Betriebsräume von Starkstromanlagen

Der Geltungsbereich dieser Betreiberpflichten umfasst alle elektrischen Betriebsräume, Schaltanlagenräume, Transformatorenzellen und Umspannstationen, die der Erzeugung, Umwandlung, Verteilung oder Anwendung von Hoch‑ und Mittelspannung dienen. Dazu zählen auch Räume, in denen Schaltgeräte, Schutztechnik, Mess‑ und Steuereinrichtungen, Notstromversorgungen oder Batterien installiert sind.

• Zugangskontrollsysteme: Mechanische, elektronische oder biometrische Systeme zur Steuerung und Überwachung des Zutritts zu Betriebsräumen.

• Schließ‑ und Verriegelungssysteme: Türschlösser, elektronische Schlösser, Schließzylinder sowie Sicherheitsriegel.

• Schlüssel‑ und Codeverwaltung: Systeme zur Aufbewahrung und Dokumentation von physischen Schlüsseln und digitalen Zutrittscodes.

• Alarm‑ und Überwachungssysteme: Einbruchmeldeanlagen, Brandmeldeanlagen, Videoüberwachungsanlagen und Zutrittsprotokolle zur Erkennung unbefugter Zugriffe.

Die Betreiberpflichten gelten für Industrie‑ und Gewerbebauten, Verwaltungsgebäude sowie öffentliche Gebäude mit elektrischem Hochspannungsanschluss. Die Anforderungen ergänzen bauaufsichtliche Sonderbauordnungen, Brandschutz‑ und Arbeitsschutzvorschriften.

Gemäß § 1 Abs. 3 SchfHwG sind Eigentümer oder Besitzer verpflichtet, dem bevollmächtigten Bezirksschornsteinfeger und anderen von den zuständigen Behörden beauftragten Personen Zugang zu Grundstücken und Räumen zu gewähren, damit sie gesetzlich vorgeschriebene Tätigkeiten ausführen können.

• Dokumentierte Zutrittsverfahren: Der Betreiber richtet ein formelles Verfahren ein, in dem die Beantragung, Planung und Begleitung von Behördenterminen festgelegt ist. Dazu gehört die Terminvereinbarung, die Identifizierung der befugten Personen und die Festlegung von Sicherheitsmaßnahmen.

• Sicherheitsbegleitung: Während des Aufenthalts von Behördenvertretern in elektrischen Betriebsräumen müssen diese von einer Elektrofachkraft oder elektrotechnisch unterwiesenen Person begleitet werden, die mit den Gefahren der Anlage vertraut ist und erforderlichenfalls Schalthandlungen ausführen kann.

• Gefährdungsbeurteilung: Für die Durchführung von Prüf‑ oder Reinigungsarbeiten wird eine Gefährdungsbeurteilung erstellt, die die elektrischen Risiken, die Notwendigkeit persönlicher Schutzausrüstung (PSA) und die erforderlichen Vorsichtsmaßnahmen beschreibt.

• Zugriff auf Unterlagen: Der Betreiber stellt dem Bezirksschornsteinfeger alle relevanten Dokumente, Prüfprotokolle und Betriebsanweisungen zur Verfügung. Dies dient der Transparenz und erleichtert die Prüfung.

Der Betreiber muss klare Regeln für den Zutritt zu Betriebsräumen festlegen. Nach VDE 0105‑1 muss der Zugang zu Orten, an denen elektrische Gefährdungen für Laien bestehen, geregelt werden. Abgeschlossene Betriebsstätten dürfen nur von beauftragten Personen geöffnet oder betreten werden; der Zutritt ist auf Elektrofachkräfte und elektrotechnisch unterwiesene Personen beschränkt, Laien dürfen nur in Begleitung eintreten.

• Elektrofachkraft: Eine Person mit geeigneter Ausbildung, Kenntnissen und Erfahrung, die die ihr übertragenen Arbeiten beurteilen und Gefahren erkennen kann.

• Elektrotechnisch unterwiesene Person: Eine Person, die durch eine Elektrofachkraft ausreichend instruiert wurde, um Gefahren zu erkennen und zu vermeiden.

• Laie: Eine Person, die weder Elektrofachkraft noch elektrotechnisch unterwiesene Person ist.

• Festlegung von Personenkreisen: Die Geschäftsführung legt fest, welche Mitarbeitenden als Elektrofachkräfte und elektrotechnisch unterwiesene Personen gelten. Qualifikation und Schulungen sind zu dokumentieren.

• Vergabe von Schlüsseln oder Zugangscodes: Schlüssel und digitale Codes werden nur an Personen ausgegeben, die eine entsprechende Berechtigung besitzen. Die Ausgabe ist im Schlüsselverzeichnis zu dokumentieren.

• Begleitung von Laien: Laien erhalten nur in Begleitung einer Elektrofachkraft Zutritt zu elektrischen Betriebsräumen. Dies betrifft z. B. Reinigungspersonal, Fremdfirmen oder Besucher.

• Sicherheitsunterweisung: Alle Zutrittsberechtigten müssen eine Sicherheitsunterweisung über Gefahren, Verhaltensregeln und Notfallmaßnahmen erhalten. Die Unterweisung ist regelmäßig zu wiederholen.

Die DIN VDE 0105‑100 verlangt, dass abgeschlossene elektrische Betriebsstätten verschlossen gehalten werden und die Schlüssel oder Zugangscodes sicher verwahrt werden. Dies dient dem Schutz vor unbefugtem Betreten und der Verhinderung von Unfällen durch Laien.

• Mechanische Schließsysteme: Einsatz von Sicherheitsschlössern mit Schließanlage, die vor Kopieren geschützt sind. Der Schlüsselplan weist jedem Schlüssel eine Schließbefugnis zu.

• Elektronische Schließsysteme: Verwendung von Transpondern, Chip‑Karten oder PIN‑Codes, die individuell programmiert werden können. Vorteile sind das schnelle Sperren verlorener Medien und detaillierte Protokollierung.

• Biometrische Systeme: Einsatz von Fingerabdruck‑ oder Iris‑Scannern bei besonders sensiblen Bereichen. Biometrische Daten müssen gemäß Datenschutzrecht verarbeitet werden.

• Zentraler Schlüsselschrank: Physische Schlüssel werden in einem verschlossenen Schrank mit Protokollfunktion aufbewahrt. Entnahme und Rückgabe sind mit Datum, Uhrzeit und Unterschrift festzuhalten.

• Elektronische Zutrittsverwaltung: Digitale Codes und Transponder werden in einer Software verwaltet. Jeder Code ist einer Person zugeordnet und zeitlich begrenzt. Missbrauch kann so leichter nachvollzogen werden.

• Regelmäßige Auditierung: Der Facility‑Manager führt regelmäßig Stichproben durch, ob alle ausgegebenen Schlüssel vorhanden sind und ob die Zugangsberechtigungen noch aktuell sind.

Alle Betriebsräume, die elektrische Gefährdungen bergen, müssen mit Warn‑ und Verbotsschildern versehen werden. Die Kennzeichnungen „Zutritt nur für autorisierte Personen“ und Hinweise auf Gefahren durch Hochspannung unterstützen die Verhaltenssteuerung. Flucht‑ und Rettungswege sind nach Arbeitsstättenregel ASR A2.3 zu kennzeichnen und frei zu halten. Die Rettungswege innerhalb elektrischer Betriebsräume dürfen nicht länger als 35 m sein (vgl. Sonderbauordnungen).

Der Betreiber erstellt einen Notfallplan mit Abläufen für Brände, Stromunfälle, Unfälle durch Lichtbogen oder andere Vorfälle.

• Sofortmaßnahmen: Abschalten der Anlage, Alarmierung des internen Notfallteams, Erste‑Hilfe‑Maßnahmen.

• Alarmierung: Information des Werksschutzes, der Feuerwehr und gegebenenfalls der Energieversorger.

• Evakuierung: Evakuierungsplan mit festgelegten Sammelplätzen, Rettungswege und Anweisungen für Personal.

• Unfallanalyse: Dokumentation des Vorfalls, Untersuchung der Ursachen und Umsetzung von Verbesserungsmaßnahmen.

Mitarbeitende, die Betriebsräume mit Hochspannung betreten, müssen geeignete PSA erhalten: isolierende Schuhe und Handschuhe, Helm mit Visier, Schutzkleidung gegen Störlichtbogen, Augenschutz und ggf. Atemschutz. Die PSA muss den geltenden Normen (z. B. EN 61482‑1‑2 für Schutzkleidung) entsprechen. Die regelmäßige Prüfung und der Austausch abgenutzter Ausrüstung liegen in der Verantwortung des Facility‑Managers.

• Gefahren durch elektrischen Strom (Körperdurchströmung, Lichtbogeneinwirkung).

• Verhaltensregeln in Betriebsräumen (Mindestabstände, Abschrankungen).

• Bedienung von Schaltanlagen und Not‑Aus‑Einrichtungen.

• Erste‑Hilfe‑Maßnahmen bei Stromunfällen.

• Richtiger Umgang mit PSA und Brandschutzmitteln.

Die Teilnahme an Unterweisungen ist zu dokumentieren und regelmäßig – mindestens einmal jährlich – zu wiederholen.

• Mechanische Systeme: Vorhängeschlösser, Sicherheitsschlösser und Türknaufzylinder mit Schließplänen.

• Elektronische Systeme: Card‑Reader, Chip‑Schlösser, PIN‑Terminals und mechatronische Schließzylinder. Sie bieten flexible Berechtigungsverwaltung und Protokollierung.

• Biometrische Systeme: Fingerabdruck‑ oder Venen‑Scanner eignen sich für besonders sensible Bereiche. Datenschutzrechtliche Vorgaben sind zu beachten.

• Überwachungsanlagen: Videoüberwachung (CCTV) und Einbruchmeldeanlagen erfassen unberechtigte Zugriffsversuche. Daten dürfen nur zur Gefahrenabwehr und im Rahmen des Datenschutzes verwendet werden.

Die technische Infrastruktur zur Zugangskontrolle ist regelmäßig zu warten. Wartungsverträge mit spezialisierten Anbietern gewährleisten Funktionsfähigkeit von Schließanlagen, Elektronik und Software. Bei mechanischen Systemen ist auf Verschleiß zu achten, bei elektronischen Systemen sind Software‑Updates durchzuführen.

Der Betreiber führt aktuelle Listen der zugangsberechtigten Personen. Änderungen (z. B. bei Personalwechsel) werden umgehend eingepflegt. Die Listen sind vertraulich zu behandeln. Betriebliche Organisationsanweisungen regeln die Vertretung bei Abwesenheit und legen fest, wer im Notfall Zugang erhält (z. B. Notfall‑Schlüssel im verschlossenen Tresor).

Nach DGUV‑Information 203‑072 muss der Betreiber im Rahmen der Gefährdungsbeurteilung Prüffristen für die elektrische Anlage und die ortsfesten Betriebsmittel festlegen. Der nächste Prüftermin ist jeweils so zu bestimmen, dass die Anlage zwischen den Prüfungen sicher betrieben werden kann. Die Prüffristen orientieren sich an Anlagenart, Nutzungsbedingungen, Wartungshäufigkeit, äußeren Einflüssen und Herstellerangaben.

Die Prüfungen umfassen Sichtprüfungen, Messungen (z. B. Schleifen‑ und Schutzleiterwiderstand, Isolationswiderstand), Funktionsprüfungen der Schutzeinrichtungen (Differenzstromschutzschalter) und die Dokumentation von Abweichungen. Abgeschlossene Betriebsräume werden im Rahmen der Prüfung begangen, um Beschädigungen an Türen, Schlössern und Kennzeichnungen festzustellen.

Mechanische Schließanlagen sind jährlich zu inspizieren; defekte Zylinder oder Schlüssel werden ausgetauscht. Elektronische Zutrittskontrollsysteme erfordern regelmäßige Software‑Updates, Batteriewechsel und Funktionsprüfungen. Biometrische Systeme müssen kalibriert werden und unterliegen dem Datenschutz: gespeicherte biometrische Daten sind nach Ausscheiden des Mitarbeiters zu löschen.

Im Bereich von Hochspannungsanlagen dürfen nur geeignete Feuerlöscher eingesetzt werden (z. B. CO₂‑Löscher). Die Feuerlöscher sind entsprechend den Vorschriften (ASR A2.2 und DIN EN 3) zu warten und zu kennzeichnen. Erste‑Hilfe‑Ausrüstung und Not‑Aus‑Schalter sind in den Betriebsräumen sichtbar und frei zugänglich zu platzieren. Die Funktionsprüfung erfolgt im Rahmen der periodischen Inspektion.

Eine lückenlose Dokumentation ist Grundvoraussetzung für die Rechtssicherheit des Betreibers.

• Zutrittsprotokolle: Datum, Uhrzeit, Name und Funktion der Person, Begleitperson, Zweck des Zutritts und besondere Vorkommnisse.

• Schlüssel‑/Codeverzeichnis: Liste der ausgegebenen Schlüssel, Codes oder Transponder, mit Angaben zu Berechtigten, Ausgabe‑ und Rückgabedatum.

• Prüf‑ und Wartungsberichte: Berichte der wiederkehrenden Prüfungen gemäß DGUV Information 203‑072, Messergebnisse, festgestellte Mängel und Abstellmaßnahmen.

• Schulungs‑ und Unterweisungsnachweise: Dokumentation von Erst‑ und Wiederholungsunterweisungen, Prüfungen der Qualifikation (Elektrofachkraft, elektrotechnisch unterwiesene Person).

• Notfall‑ und Gefährdungsbeurteilungen: aktuelle Gefährdungsbeurteilungen, Notfallpläne und Unterweisungsunterlagen.

Dokumente sind für die Dauer von mindestens zehn Jahren aufzubewahren und bei Behördenprüfungen vorzulegen. Eine elektronische Dokumentenverwaltung erleichtert den Zugriff und die revisionssichere Archivierung.

Um die Umsetzung der Betreiberpflichten zu kontrollieren, sind Leistungskennzahlen (Key Performance Indicators) zu definieren. Diese Kennzahlen ermöglichen ein kontinuierliches Monitoring und die Identifikation von Verbesserungsbedarf.

Das Personal, das Zugang zu Hochspannungsbetriebsräumen erhält, muss qualifiziert und regelmäßig unterwiesen werden.

• Elektrofachkräfte: Vertiefte Kenntnisse der einschlägigen Normen (VDE 0105‑1, VDE 0105‑100), Gefährdungsbeurteilung, Schalthandlungen, Erste Hilfe bei Stromunfällen und Brandbekämpfung in elektrischen Anlagen.

• Elektrotechnisch unterwiesene Personen: Grundlagen der Elektrotechnik, Gefahren durch elektrischen Strom, Verhaltensregeln in Betriebsräumen, Umgang mit PSA und Meldepflichten bei Unfällen.

• Laien (Reinigungspersonal, Besucher): Kurze Einweisung in Verhaltensregeln, Begleitpflicht und Gefahrenhinweise. Laien dürfen nur in Begleitung einer Elektrofachkraft Zutritt erhalten.

Schulungen finden bei Einstellung, bei Änderung der Anlage oder mindestens jährlich statt. Sie sind im Unterweisungsplan des Facility‑Managements dokumentiert. Wiederholungen vertiefen das Wissen und berücksichtigen Neuerungen der Normen.

• Unbefugter Zugang: Missbrauch von Schlüsseln oder Codes, Einbruch. Gegenmaßnahmen: Strikte Schlüsselverwaltung, elektronische Zutrittskontrolle, Videoüberwachung.

• Fehlbedienung durch Unqualifizierte: Laien ohne Begleitung können Schalthandlungen auslösen. Gegenmaßnahmen: klare Zutrittsregelungen, Begleitpflicht, Schulungen.

• Unfälle im Betriebsraum: Stromschlag, Lichtbogen, Brand. Gegenmaßnahmen: Gefährdungsbeurteilung, PSA, Notfallpläne, regelmäßige Schulungen.

• Versagen der Zutrittskontrolle: Defekt an Schließsystemen oder Stromausfall. Gegenmaßnahmen: redundante Systeme, mechanische Notfall‑Schlüssel, Wartungsverträge.

Der Betreiber erstellt ein Eskalationsprotokoll: Verstöße werden erfasst und analysiert, Sofortmaßnahmen eingeleitet (z. B. Sperrung von Codes), Ursachen behoben und langfristige Maßnahmen (wie zusätzliche Schulungen oder technische Aufrüstung) umgesetzt.

• Pflichten der Dienstleister: Verpflichtung zur Umsetzung der beschriebenen Zugangskontroll‑, Wartungs‑ und Sicherheitsmaßnahmen.

• Service Level Agreements (SLA): Festlegung der maximalen Reaktionszeiten bei Störungen der Zutrittskontrolle, Wartungsintervalle und Berichtspflichten.

• Haftungsklauseln: Regelungen zur Haftung bei Unfällen, Verletzung von Sicherheitsvorschriften oder Verlust von Schlüsseln.

• Versicherungsschutz: Nachweis geeigneter Haftpflicht‑ und Sachversicherungen, die Risiken des Betriebs von Hochspannungsanlagen abdecken.

Die vertragliche Einbindung schafft Rechtssicherheit, weist Zuständigkeiten zu und ermöglicht die Kontrolle durch den Auftraggeber.

Neben dem Bezirksschornsteinfeger erhalten auch andere Behörden (z. B. Energieversorger, elektrische Prüfbehörden und Unfallversicherungsträger) Zugang zu elektrischen Betriebsräumen. Der Betreiber hält die erforderlichen Unterlagen bereit, stellt Prüfbescheide aus und kooperiert eng mit den Behörden. Prüfberichte und Mängelanzeigen werden in der Dokumentation erfasst und an die zuständigen Stellen übermittelt.

Der Betreiber arbeitet mit der Deutschen Gesetzlichen Unfallversicherung (DGUV) und der Berufsgenossenschaft zusammen, um Anforderungen an Arbeitssicherheit und Unfallverhütung umzusetzen. Auch die Zusammenarbeit mit der Feuerwehr und dem Rettungsdienst ist zu organisieren (z. B. Schlüsselhinterlegung für den Brandfall).